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中国企业培训讲师
国有企业招标采购规范与案例解析
 
讲师:阁策 浏览次数:24

课程描述INTRODUCTION

国有企业招标采购培训

· 中层领导

培训讲师:阁策    课程价格:¥元/人    培训天数:2天   

日程安排SCHEDULE



课程大纲Syllabus

国有企业招标采购培训

课程背景:
招标作为一种采购工具,已经无数次的被证明,不仅能够降低国有企业的采购成本,而且也能够限制采购人员的腐败寻租。不过,近些年,在招投标审计监督越来越严格的大趋势下,很多国有企业在关注招标流程合规性的过程中,渐渐忘记了初心,即:忽视了对采购结果的关注,进而出现质量低下的采购结果,这让使用部门常常苦不堪言。因此,国有企业如何在招标过程合规的情况下,保证结果的有效性,是每一个国有企业所面临的严峻课题,建立以结果为导向且过程合规的招标模式及工作方法,对于国有企业而言,已经迫在眉睫。
课程收益:
明确国有企业依法必须进行招标的项目范围;
熟练掌握招投标全过程的各个环节的操作要求,防范相关的法律风险;
教学过程中运用大量具有实战意义的案例,厘清国有企业招标的工作思路,从而能举一反三,快速梳理不同标的物的招标策略(结果导向)和实务操作技巧(过程合规);
课程时间:2天, 6小时/天
授课对象:国有企业的招标人(采购部、后勤部、审计监察部、法务部等部门人员)
授课方式:实战讲授 案例分析 小组研讨 情境演练

课程大纲
引言:废除*价中标,你怎么看?
一、招投标概述
1.招投标制度的起源
2.招投标制度的国际现状
3.我国招投标制度发展史
1)第一阶段:招投标制度初步建立
2)第二阶段:招投标制度规范发展
3)第三阶段:招投标制度不断完善
4)第四阶段:招投标监管愈发严格
5.公开招标与邀请招标
课堂问题:招投标制度的经济实质是什么?

二、招投标的法律适用问题
1.我国招投标法律体系的5大特点
2.招投标法律法规体系——三纵
1)发改委
2)财政部
3)商务部
3.招投标法律法规体系——四横
1)*
2)*级
3)部委级
4)地方级
课堂问题:以下采购项目分别适用什么法律法规?
4.一张图搞懂招投标的法律适用问题
5.一张表搞懂招标与非招标的差异
课堂问题:以下哪些项目必须依法进行招标?
6.依法必须进行招标的有关规定
快乐飞艇app下载 7.可以不进行招标的有关规定

三、招投标的全流程详述
1.基于时间轴的招投标全流程解构
2.基于关键事务的招投标全流程解构
3.资格预审与资格后审
4.招标公告应去哪里公告?
5.开标仪式流程
案例研讨:投标文件有2cm的开口,是否应该拒收?
案例研讨:投标文件未迟到,样品迟到,怎么处理?
6.根据中标候选人确定中标人的法律要求
7.中标公告的法律要求
8.未中标的投标人质疑时,应当如何应对?
9.投标文件中的哪些实质性条款,在签订合同时,不能改?
10.中标合同与签订合同不一致时,以哪个为准?

四、非招标采购方式的适用及流程详述
课堂练习:请画出非招标采购方式的流程图
1.非招标采购方式的适用条件
1)竞争性谈判的适用条件
2)竞争性磋商的适用条件
3)询价采购的适用条件
4)单一来源的适用条件
2.其他国有企业还有哪些非招标采购方式?

五、评标过程详解及其风险控制
1.组建评标委员会的法律要求
2.评标的基本过程
3.评标专家的回避问题
案例分析:以下三种情形专家应当回避吗?
4.资格性符合性审查过程中评标委员会否决投标人的7种法定理由
5.**资格性符合性审查的投标人只有2家时,怎么办?
情境演练:评标室里会发生什么?
6.评标过程中的常见违法行为
1)招标人代表的暗示
2)评标专家的探询
阅读材料:一则财政部政府采购信息公告的启示
7.招标结果与过程合法之间产生正面冲突,怎么办?
8.评标委员会澄清的法律要求
快乐飞艇app下载 9.评委持不同意见怎么办?

(第二天)
一、招标文件的编制及风险控制

1.找到招标文件的范本
1)中华人民共和国标准施工招标文件(2012年版)
2)中华人民共和国标准监理招标文件(2017年版)
3)中华人民共和国标准设计招标文件(2017年版)
4)中华人民共和国标准勘察招标文件(2017年版)
5)中华人民共和国标准材料招标文件(2017年版)
6)中华人民共和国标准设备招标文件(2017年版)
2.撰写招标文件中的技术需求和商务条款
小组研讨:编写粽子的招标文件(希望采购高品质粽子)?
1)编写技术部分/产品部分/服务部分的条款
2)编写商务部分的条款
3.招标文件编写过程中的法律风险
课堂练习:某监控系统项目招标的法律风险分析
1)限定品牌、商标、专利
2)地域保护
3)行业封锁
4.编写价格部分的条款
快乐飞艇app下载 小组研讨:请分析四种不同价格分计算公式的内在逻辑

二、从采购战略的角度重新思考招投标
小组研讨:以下哪些采购标的比较适合招标?
1.采购工作的战略规划
1)四角采购模型
课堂练习:对贵单位经常采购的标的物进行模型分类

三、有效防范投标人的两类风险
1.投标人串通的风险防范
1)投标人串通投标的行为及认定
2)串通投标对于招标人的两大风险
3)串通投标认定的经验借鉴
2.投标人弄虚作假的风险防范
1)投标人弄虚作假的行为及认定
2)弄虚作假对于招标人的两大风险
3)应对投标人弄虚作假的3点经验

四、各种招投标中的疑难杂症解析
1.找不到投标人串通的证据时,应当怎么办?
2.遇到超低报价的投标人,应当怎么办?
3.合同签订后,发现中标人串通投标,应当怎么办?
课程总结
1.待解问题答疑
2.每个学员写出本次培训的三点收获,小组内相互传阅
3.每个学员写出本次培训后的三点工作改进计划,小组内相互传阅
快乐飞艇app下载 4.现场学习情况的小组评分统计

国有企业招标采购培训


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    参加课程:国有企业招标采购规范与案例解析

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